domingo, 13 de enero de 2013

diciembre


Periódico  la Jornada  edición electrónica


Cambio de mando  2 diciembre 
Satisfará la exigencia de vivir en paz
Trece decisiones para el bienestar nacional
Impulsará los ferrocarriles y la reforma educativa
Se licitarán dos cadenas de tv
Rosa Elvira Vargas

Periódico La Jornada
Domingo 2 de diciembre de 2012, p. 4
El gobierno de Enrique Peña Nieto anunció su determinación de responder a la exigencia de los mexicanos de vivir en paz, con un programa nacional para la prevención del delito, el desistimiento de la acción contra la Ley General de Víctimas y una iniciativa para tener un solo código penal y de procedimientos penales en todo el país. Para enfrentar las condiciones depauperadas de millones de mexicanos, lanzará una cruzada nacional contra el hambre, y como rector de la política educativa, establecerá el servicio profesional de carrera docente para ascender en el sistema de enseñanza por trabajo y méritos, y acabar con lasplazas vitalicias y hereditarias.
En Palacio Nacional, en su primer mensaje al país, el nuevo mandatario anunció 13 decisiones específicas; entre ellas, iniciar la creación del sistema de seguridad social universal con una pensión, a partir del próximo año, para todos los adultos mayores de 65 años, esto es, una disminución de cinco años respecto de la población que actualmente atiende la Secretaría de Desarrollo Social en el esquema 70 y más, y tres menos respecto de lo marcado por la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores en el Distrito Federal.
Como el programa anterior, y a partir de la aprobación del presupuesto 2013, en enero entraría en vigor un seguro de vida para jefas de familia.
Peña Nieto abordó con amplitud el tema educativo. Al igual que sus antecesores, planteó una reforma en el sector como base para el desarrollo y el progreso del país; para ello propondrá cambios al artículo tercero constitucional y la ley reglamentaria, con el propósito de establecer reglas claras y precisasen el servicio profesional de carrera docente y que los ascensos en el escalafón magisterial se den por méritos y trabajo, así como garantía de estabilidad laboral.
Además, creará el sistema nacional de evaluación educativa y solicitará al Instituto Nacional de Estadística y Geografía que levante un censo de escuelas, maestros y alumnos, pues no se dispone de esta información y es necesaria para lograr una operación más eficiente y transparente del sector de la enseñanza en México.
Otra decisión anunciada es la de incorporar en la Constitución el derecho de acceso a la banda ancha y medidas específicas para generar mayor competencia en telefonía, servicios de datos, televisión y radio. Además, en los próximos meses licitará dos nuevas cadenas de televisión abierta.
En la lista de las 13 decisiones inmediatas de su gobierno, prevé hacer frente a los niveles inaceptables del endeudamiento de estados y municipios, y enviará una iniciativa al Congreso para expedir la ley nacional de responsabilidad hacendaria y deuda pública.
Peña Nieto se comprometió a regresar a México los trenes de pasajeros, iniciar el próximo año la construcción del ferrocarril México-Querétaro e impulsar uno más en la ruta México-Toluca y el transpeninsular Yucatán-Quintana Roo.
También se iniciarán las obras de la línea 3 del Metro de Monterrey, el transporte masivo de Chalco a La Paz, en el estado de México, y la ampliación del tren eléctrico de la zona metropolitana de Guadalajara. A todo esto se sumarían acciones para extender la infraestructura carretera y portuaria y, de manera específica, la proyectada paraincorporar el sur de México a la economía global, dijo.
Más adelante se comprometió a mantener el manejo responsable de las finanzas públicas, porque su solidez, aseguró, seguirá siendo pilar en la conducción de la economía nacional.
De ese modo, anunció, el proyecto de paquete económico de 2013 se enviará al Congreso con cero déficit presupuestal.
Finalmente, el presidente Peña señaló:Los gobiernos tienen la responsabilidad de ser medidos y austeros en sus gastos. El gobierno que hoy inicia tiene el compromiso de racionalizar el gasto corriente y destinar mayores recursos al gasto de inversión en obras, programas y acciones de beneficio directo a la población.
3 diciembre
Necesario, el fin de concesiones al SNTE para reformar la educación
Concedo al secretario del ramo el beneficio de la duda: Olac Fuentes
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La dirigente del SNTE, Elba Esther Gordillo, en el acto donde el presidente Peña Nieto envió su primer mensaje a la naciónFoto José Antonio López
Karina Avilés

Periódico La Jornada
Lunes 3 de diciembre de 2012, p. 9
Mientras el ex subsecretario de Educación Básica y Normal, Olac Fuentes Molinar, vio como signo positivo que el nuevo gobierno se comprometa a asumir su responsabilidad en la conducción de la enseñanza, el investigador emérito Ángel Díaz Barriga y el especialista Hugo Casanova coincidieron en que los puntos enunciados hasta ahora por el mandatario no hacen una reforma y, en cambio, sí responden de una manera simplona e irreflexiva a la agenda promovida por las fundaciones adjuntas a los medios televisivos.
Entrevistados por separado luego que el Ejecutivo esbozó algunas de las temáticas de la reforma educativa que emprenderá, entre ellas reformar el artículo tercero constitucional y la Ley General de Educación para establecer reglas claras en el servicio profesional de carrera docente, el especialista del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación (IISUE) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Ángel Díaz Barriga, expresó que es claro que se trata de un presidente que no tiene proyecto para la educación.
Si el presidente busca una reforma real en el sector, lo primero que se debe hacer es modificar los reglamentos y los acuerdos que dan al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) concesiones en materia educativa. Sólo así veríamos que el nombramiento de Emilio Chuayffet al frente de la Secretaría de Educación Pública (SEP) tiene sentido.
Luego que la organización Mexicanos Primero, que preside Claudio X. González Guajardo, quien también es cofundador de la Fundación Televisa, ha defendido como sinónimo de la buena educación contar con un padrón de maestros y poner la evaluación como el eje de toda política en el ramo, el experto destacó que, así como Peña Nieto asumió los intereses de dicha organización al retomar, por ejemplo, el tema del censo de docentes, ojalá también asuma la recomendación del visitador de Naciones Unidas en cuanto a concluir con la relación atípica entre la SEP y el SNTE.
Por su parte, el también investigador del IISUE Hugo Casanova consideró que Enrique Peña Nieto ha lanzado hasta el momento una serie de mensajes de intencionalidad política que, antes de convertirse en programas de gobierno, deberán ser validados por amplios sectores sociales.
10 diciembre 2012
El documento hace un diagnóstico de la situación actual del sector
Presentará la UNAM plan para transformar el sistema educativo
El fin, que el Ejecutivo federal y el Congreso retomen propuestas
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El rector Narro Robles dará a conocer el estudio en el auditorio Alfonso Caso de Ciudad UniversitariaFoto María Luisa Severiano
Emir Olivares Alonso

Periódico La Jornada
Lunes 10 de diciembre de 2012, p. 18
La Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) presentará hoy propuestas para abatir el déficit y las deficiencias del sistema educativo nacional.
El documento, que fue coordinado por el rector de la casa de estudios, José Narro Robles, hace un diagnóstico de la situación de la educación a escala nacional (desde básica hasta posgrado), y presentará una decena de planteamientos transexenales a fin de transformar y mejorar la formación académica en el país.
El análisis, Transformar el sistema de educación nacional. Diez propuestas para 10 años, revisa temas como analfabetismo, rezago educativo, financiamiento, política educativa, cobertura en educación media superior y superior, cultura, formación integral, la relevancia del servicio social y organización del sistema educativo nacional, entre otros.
Uno de los objetivos es que tanto el diagnóstico de cada uno de los temas como las propuestas finales sean revisados y retomados tanto por el titular del Ejecutivo federal, Enrique Peña Nieto, como por el Congreso de la Unión y por otros actores del sector, para concretar la transformación educativa y mejorar el sistema.
Este nuevo planteamiento se suma a la serie de actividades, documentos y propuestas que se han emprendido y hecho desde la UNAM –basados en el trabajo académico de grupos– en varios tópicos de especial relevancia para la nación como reforma energética, seguridad y economía.
Lo anterior, además de la agenda nacional en ciencia, tecnología e innovación, presentada hace dos meses y que fue elaborada por más de 60 instituciones académicas públicas y particulares, centros de investigación y entidades privadas, a iniciativa del rector Narro Robles
Jueves 13 de diciembre de 2012
¿Reforma educativa?
·         Ocultan que la televisión y la radio, con su frenética sucesión de estímulos visuales y auditivos, destruyen la capacidad de mantener la atención más allá de unos segundos en un solo tema: ¿cómo lograr que en la escuela los niños aprendan a leer una página?
·         Es indispensable repetir el refrán africano: Para educar a un joven se necesita la cooperación de toda la aldea. Nuestra aldea, hipócrita, pone a los maestros en el banquillo de los acusados.
·         La propuesta de reformas constitucionales presentada hace tres días no hace la menor consideración de estos factores socioculturales que determinan la vida escolar y sus resultados. Tampoco hace una crítica de los desastres causados por las erráticas políticas de los años recientes, ni encarga una evaluación de los daños ocasionados por la prueba Enlace y las acciones del Acuerdo por la calidad educativa. A quien hay que evaluar –dice la enésima reforma educativa del gobierno federal– es a los maestros, porque el desempeño del docente es el factor más relevante de los aprendizajes. ¿Por qué no evalúan a la televisión?

16 de diciembre  de 2012:
México copia a EU modelos que empobrecen la enseñanza: Ayers
William Ayer
·         Estados Unidos buscan minar la voz colectiva de los maestros, privatizar la administración de un recurso público y reducir la enseñanza a un examen estandarizado.
·         La segunda consecuencia que estamos viendo es que se está desalentando a toda la mejor gente que desea ingresar al magisterio. El modelo de enseñanza que promueve Arne Duncan (secretario de educación de Obama) es de tres años y para fuera, explica.
·         Abunda: en torno al asunto sindical, buenas condiciones de trabajo son buenas condiciones para la enseñanza, y buenas condiciones para la enseñanza son buenas condiciones para el aprendizaje.
22 diciembre
Se abre la puerta a la privatización, objetan PT, Movimiento Ciudadano y Panal
Educación de calidad, exige el Congreso en la reforma aprobada
El sol azteca asegura que no está recibiendo consignas absolutamente de nadie
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Los coordinadores legislativos Luis Alberto Villarreal (PAN), Manlio Fabio Beltrones (PRI) y Silvano Aureoles (PRD) ayer en la Cámara de DiputadosFoto Francisco Olvera
Roberto Garduño

Periódico La Jornada
Sábado 22 de diciembre de 2012, p. 7
La reforma constitucional en materia educativa quedó aprobada en el Congreso federal, al admitirse en la Cámara de Diputados las modificaciones que a la minuta impuso el Senado para garantizar que la educación, además de laica y gratuita, sea considerada de calidad.
La minuta, abordada en el pleno de San Lázaro, fue objetada por un sector de los partidos de izquierda y del Panal (partido de Elba Esther Gordillo), quienes argumentaron que la llamada reforma educativa conlleva la privatización de esa actividad.
Sustentaron su argumentación en el inciso A del artículo quinto transitorio del dictamen, donde se estipula fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas ante los órdenes de gobierno que corresponda, con el objetivo de mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de operación básicos y propiciar condiciones de participación para que alumnos, maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en la resolución de los retos que cada escuela enfrenta.
Tal argumentación contenida en la minuta se interpreta como la clave de la privatización, pues el Estado mexicano dejaría de atender su responsabilidad en el ámbito de la infraestructura educativa.
Atributos
Los diputados, en su mayoría (360), revalidaron la modificación aplicada por el Senado. El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Julio César Moreno, ponderó los atributos del cambio a la legislación: La cámara revisora enriquece el proyecto de decreto, aportando el cómo lograr la educación de calidad, al señalar los elementos que se requieren para el logro del aprendizaje y de los educandos.
Tras el perredista subió a tribuna José Angelino Caamal, del Partido Nueva Alianza, quien reiteró el llamado que la víspera hizo Gordillo para movilizar al magisterio. Insistió en la oposición de los maestros a la palabra permanencia en la reforma constitucional, pues conlleva riesgo para los mentores.
Con doble discurso, expuso que el Panal no tiene ninguna duda: apoya la reforma. Lo hace con afán de edificar una mejor vida pública de la nación, buscando siempre el desarrollo del progreso nacional... Pero consideramos que el vocablo permanencia vulnera lo establecido en la Constitución en cuanto a la protección de los trabajadores de la nación (sic) que señala directamente al magisterio nacional, a quienes se condiciona la permanencia de su labor en las aulas, traicionando sus derechos y haciendo retroactiva la disposición; agraviando los principios más elementales tanto del derecho internacional como del nacional, y que además nada tiene que ver en forma directa con la calidad educativa. Que quede claro, los maestros fijaron su posición de que cumplirán con su razón de ser como sindicato, defender con honor y con altura los derechos de quienes representa.
Ricardo Mejía, de Movimiento Ciudadano, reprochó al PVEM que en comisiones de la Cámara de Diputados aprobó la modificación al artículo quinto transitorio, que abre la puerta a la privatización de la educación, porque, con el pretexto de comprar materiales y mejorar infraestructura, se está abriendo la puerta constitucionalmente a las cuotas escolares. De esta manera subrepticia se está cometiendo una monstruosidad. Nosotros no podemos estar en favor de esta reforma regresiva.
El perredismo se defiende
Por el PRD Jorge Federico de la Vega respaldó la reforma introducida por el Senado, y refutó los señalamientos de privatización que se habían esgrimido.
Es una mentira de quienes dicen lo contrario. Que se nos diga exactamente en qué parte. No se valen deducciones falsas; es fundamental decir que el PRD no está recibiendo consignas absolutamente de nadie.
El PAN, mediante María Mondragón, reiteró que la reforma aprobada genera los instrumentos necesarios para fortalecer la calidad de la enseñanza Es preciso decir que la reforma constitucional en materia educativa que hoy se discute no es una propuesta exclusiva del Ejecutivo federal, es una propuesta colectiva y derivada del Pacto por México. Esta reforma no significa para nosotros otra cosa más que la institucionalización jurídica en nuestra Constitución, expresó.
Héctor Gutiérrez de la Garza también consideró que la reforma es bien recibida a lo largo del país, porque se construyó con responsabilidad en afán de transformación.
El diputado del PT Manuel Huerta Ladrón de Guevara criticó con dureza el contenido de la reforma, porque están tratando de perjudicar a los verdaderos maestros. El problema de fondo para mejorar la calidad y para que la bruja no se los chupe, como parece que va a ocurrir, es plantear una plataforma educativa para que los líderes del SNTE fueran sujetos obligados a la ley de transparencia y protección de datos, pero ahí no tocan nada, ni con el pétalo de una reforma constitucional.
Los legisladores votaron en favor de los cambios aplicados a la minuta en el artículo tercero de la Constitución, con 360 a favor, 51 en contra y 20 abstenciones.

23 diciembre
Por su propia naturaleza, carece de recursos humanos y económicos para protegerlas
Escuelas, indefensas ante alarmante aumento del hampa, admite la SEP
El programa de planteles seguros sólo contribuye a la cohesión social, informa a diputados
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Revisión en una secundaria del Distrito Federal para prevenir la introducción de armasFoto La Jornada
Roberto Garduño

Periódico La Jornada
Domingo 23 de diciembre de 2012, p. 5
La Secretaría de Educación Pública (SEP) informó a la Cámara de Diputados que pese al alarmante índice de criminalidad, no le es posible destinar recursos humanos o económicos para proteger de la delincuencia organizada a los alumnos.
La SEP, por conducto de la unidad de enlace de la Secretaría de Gobernación, informó a la mesa directiva del órgano legislativo que el Programa Nacional Escuela Segura sólo contribuye a la cohesión e integración social de las comunidades, pero no es posible desplegar elementos para proveer de seguridad cada plantel.
La Cámara de Diputados aprobó un punto de acuerdo exhortando al Ejecutivo federal a realizar acciones coordinadas para garantizar la seguridad e integridad de las comunidades escolares amenazadas por el crimen organizado.
El órgano legislativo advirtió en el documento que México ha vivido un aumento alarmante en los índices de criminalidad, que en el último año se ha reflejado en extorsiones a profesores y autoridades educativas, ocasionando manifestaciones de las comunidades escolares para exigir a los gobiernos federal y estatales garantías y condiciones suficientes de seguridad.
Los diputados argumentaron en noviembre pasado que se han disparado los enfrentamientos entre delincuentes cerca de los planteles, y que las instituciones educativas, así como maestros y directivos, se han vuelto blanco del crimen organizado.
En respuesta, la SEP y la Secretaría de Seguridad Pública federal, por conducto de Gobernación, respondieron que “no se advierte atribución otorgada a la Secretaría de Educación Pública en materia de seguridad o combate al crimen organizado.
Si bien las escuelas se han convertido en un objetivo más de la delincuencia organizada, también es cierto que la SEP, por su propia naturaleza, no posee recursos humanos, económicos e infraestructura normativa que permita el combate al crimen organizado, (para lograr) mayor seguridad de los planteles educativos a su cargo, sus directivos y alumnos, mismos que se restringirían a los del Distrito Federal.
La respuesta también refiere que la facultad para la operación de la educación básica, su planeación y administración fue transferida a partir de 1992 a cada entidad federativa con la firma del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica.
Por tanto, Gobernación responde a los diputados que aplaude y reconoce el esfuerzo que el órgano legislativo federal ha realizado desde su ámbito de competencia para atender los problemas que aquejan en nuestro país, por lo que manifiesta su mayor disposición para coordinarse, coadyuvar y participar de todas las acciones que tiendan a la disminución del crimen organizado y propongan, generen, coordinen y operen, para sumarse a dicho esfuerzo.
Dicha postura se sustenta en el artículo 30 bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, donde se señala que la Secretaría de Seguridad Pública tiene, entre otras facultades, la de desarrollar políticas para prevenir de manera eficaz la comisión de delitos.
A decir del gobierno federal, está en el ámbito y la competencia de la Secretaría de Educación Pública realizar acciones que fortalezcan la seguridad de los planteles educativos, como la ejecución del Programa Nacional Escuela Segura.
Esa acción apunta a que la escuela contribuya a la cohesión y la integración social de las comunidades escolares, mediante el desarrollo de la cultura de paz.
Dicha cultura de paz constituye un criterio que orienta el desarrollo de las competencias ciudadanas y es congruente con los criterios establecidos en la Ley General de Educación, en el sentido de que ésta debe contribuir a la convivencia pacífica.
De esa forma, insiste la SEP en su respuesta dirigida a la Cámara de Diputados por conducto de Gobernación, el Programa Nacional Escuela Segura forma parte, desde julio de 2007, de la estrategia nacional de seguridad Limpiemos México.
Dicha estrategia establece la colaboración entre instituciones, de forma prioritaria la Secretaría de Seguridad Pública y su programa Comunidades Seguras, la de Salud con el programa Salud Sólo sin Drogas y la de Desarrollo Social con el programa Rescate de Espacios Públicos.
24 diciembre
El SNTE y su lideresa no se pueden oponer a ella: Gutiérrez Candiani
Apoyo de CCE a la reforma educativa; analizarán disposición sobre alimentos
Susana González G.

Periódico La Jornada
Lunes 24 de diciembre de 2012, p. 7
El presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Gerardo Gutiérrez Candiani, sostuvo que la reforma educativa aprobada por el Poder Legislativo no es todo lo que quisiéramos, pero consideró que debe ser empujada por todos los sectores para que sea aplicada.
El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), y su lideresa Elba Esther Gordillo, dijo,sólo tendrían derecho a oponerse siempre y cuando se afectaran intereses laborales, pero no es el caso, dijo.
Incluso, aseguró que el organismo cúpula del sector privado apoyará los cambios aprobados, aun cuando entre ellos se incluye en la cláusula quinta transitoria la prohibición de que en las escuelas se vendan alimentos que no favorezcan la salud de los educandos.
No obstante, acotó que solicitarán posteriormente su revisión, pues reiteró que se han satanizado los llamados productos chatarra y la solución al problema de obesidad debe ser integral, sin responsabilizar sólo a las empresas.
–Como presidente del CCE, ¿va a aceptar esta cláusula o va a tratar de echarla atrás?
–No, vamos a analizarla, pero por supuesto que vamos a apoyar la reforma educativa, comentó.
Cuestionado sobre el rechazo del SNTE y Gordillo a la reforma, el dirigente del CCE dijo: Nadie se puede oponer a algo que es tan fundamental para el país y que es en beneficio de niños y jóvenes. Ella tendría derecho si se tratara de un tema que afecta los derechos laborales, pero es fundamental transitar hacia las mejores prácticas del mundo, como crear el servicio profesional docente, las escuelas de tiempo completo, todo lo que tiene que ver con el sistema de gestión educativa
Aseguró que la reforma es perfectible y representa el primer paso de otras que requiere el país, pero el brete será cómo intrumentarla, porque además del sindicato magisterial también debe pasar por los gobiernos federal, estatales y municipales, así como los padres de familia.
Señaló que para sacar adelante la iniciativa es natural que en la negociación se incluyeran las posiciones de los diversos actores políticos y por eso se modificará a como estaba planteada originalmente. Pero los pasos que se dieron fueron en la dirección correcta y se pueden mejorar, no es todo lo que quisiéramos, pero tiene avances relevantes y tendrá un impacto directo en la calidad de vida de los mexicanos.
Resultaba fundamental –señaló– para el país que el Congreso de la Unión aprobara la reforma educativa porque el acceso a una educación de calidad es un derecho de niños y jóvenes

30 diciembre
SNTE y CNTE estudian la reforma educativa
Ariane Díaz

Periódico La Jornada
Domingo 30 de diciembre de 2012, p. 8
La próxima semana integrantes tanto del magisterio disidente y del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), definirán su agenda de acciones contra la reforma educativa.
Los secretarios generales de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) se reunirán el próximo sábado para definir las fechas y el diseño de los instrumentos, que incluyen acciones como foros educativos regionales y un congreso nacional –a celebrarse entre marzo y mayo próximos– donde presentarán sus propuestas, afirmó Francisco Bravo, dirigente de la sección 9 del Distrito Federal.
La idea de convocar a foros es que estén especialistas en la materia que nos den sus puntos de vista. A diferencia de lo que hace el gobierno federal, que es imponer, nosotros vamos a consultar a la gente, expresó.
Sobre la aprobación de dicha reforma en los estados de Chiapas, Baja California y Coahuila, el dirigente sostuvo que no hay ningún tipo de debate en torno a la educación y nosotros sabemos que mientras esta dinámica se dé, el cambio en las aulas no va a suceder porque el cambio en la educación se da en las aulas, modificando las prácticas, viendo la infraestructura y las condiciones socieoeconómicas de las regiones. Mientras eso no ocurra y sea por decretos, como lo están haciendo, sencillamente no va a pasar nada, va a ser una reforma más.

Luis Alfonso Luna, integrante de la sección 10 del SNTE, señaló que esperan convocar el próximo 2 de enero con el propósito de revisar la agenda para desarrollar el plan de acción en el Distrito Federal, junto con los consejos generales de las secciones 9 y 11.
De acuerdo con el comunicado que hizo la presidencia nacional y el Consejo General Sindical estamos en espera de llevar a cabo esas movilizaciones mediante el Comité de Organización y el Comité Ejecutivo Nacional. Estamos a la espera de la indicación que nos dé el secretario general, que reciba a su vez del Comité Ejecutivo Nacional, afirmó.
El pasado 20 de diciembre la lideresa del SNTE, Elba Esther Gordillo, anunció que dicha organización emprenderá una resistencia pacífica y civilizada contra la reforma educativa aprobada recientemente por el Congreso de la Unión y que ello incluye acciones como volanteo e instalación de mesas para recabar firmas en plazas públicas.


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