Celebra la OCDE
la reforma educativa de México
En un documento entregado al
Ejecutivo, la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos ve
signos positivos de un cambio en el sector
Lilian Hernández y Carlos Coria/Corresponsal
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CIUDAD DE MÉXICO, 12 de enero.- La Organización para la Cooperación y
Desarrollo Económicos (OCDE) celebró que el gobierno federal esté dispuesto a
darle verdadera calidad al sistema educativo nacional, acabando con usos y
costumbres del sindicato magisterial que sólo han mantenido en el rezago al
país en la materia.
En la Agenda estratégica para las reformas en México, el
organismo internacional alabó la reforma educativa, señalando que “las
decisiones anunciadas por el presidente Enrique Peña Nieto durante su primer
mensaje a la nación, los compromisos en materia educativa contenidos en el
Pacto por México y la iniciativa de reforma constitucional son signos muy
positivos de que un cambio está por venir en este sector”.
Dicho documento fue entregado por el secretario general del organismo,
José Ángel Gurría, al Ejecutivo federal el pasado miércoles en el Foro México
2013.
En el apartado “Los retos para el sistema educativo”, especialistas de
la OCDE se congratulan de las medidas que tomará el gobierno de Peña Nieto en
la educación, apuntando que en el pasado algunas acciones emprendidas
resultaron sin éxito, pero ahora sí se consideran acciones concretas.
“En el pasado se tomaron medidas que no siempre obtuvieron los
resultados esperados, debido a deficiencias estructurales; por ejemplo, la
falta de consensos y de capacidades, y una distribución poco clara de las
responsabilidades en un sistema descentralizado”, criticó la OCDE.
Ante ello, celebró que Peña Nieto busque retomar la rectoría de la
educación, porque una de las recomendaciones que el organismo ha insistido a
México es “eliminar la interferencia sindical en la administración de los
recursos dedicados a la enseñanza”, así como establecer criterios claros para
la contratación, selección y evaluación de los docentes.
El organismo señaló que el gremio dirigido por Elba Esther Gordillo no
sólo debe dejar de intervenir en la política educativa, sino que también es
necesario acabar con los maestros comisionados o fantasmas que
las mismas entidades solapan.
Para conseguir la calidad en el sistema educativo es indispensable que
se termine la opacidad en los gobiernos estatales, porque hasta ahora han
mostrado una rendición de cuentas limitada, sobre todo en cuestiones sindicales
del magisterio.
“Existe una falta de transparencia en algunos procesos de gobernanza,
incluida la influencia y la participación en áreas de gestión del mayor
sindicato de maestros, el SNTE, que va más allá del papel en las relaciones
laborales convencionales”, criticó la OCDE.
El sindicato, añadió, tiene a maestros en diversos órganos de toma de
decisión educativa y eso ocasiona administraciones opacas, porque no ofrecen
los datos reales de sus profesores; el gremio ejerce “una co-gestión de la
educación en México que limita la transparencia y rendición de cuentas e
introduce esquemas de incentivos que no responden a la calidad de la
enseñanza”, concluye el texto.
Por esa razón, el organismo dirigido por Gurría aplaudió que la nueva administración
haya propuesto la reforma educativa, destacando que una gran decisión es evitar
que el SNTE se involucre en el nombramiento y asignación de plazas docentes.
En ese sentido insistió en que una medida crucial es abrir el total de
las plazas docentes al concurso nacional, incluidos los puestos de directores
de escuela, ya que en la actualidad incluso con el examen fijado por la
administración calderonista, cerca de la mitad de los maestros son contratados
directamente por el SNTE.
“La iniciativa de reforma y acciones administrativas orientadas a
recuperar para el Estado la autoridad de nombrar y ubicar a los docentes son
medidas muy bienvenidas que, bien implementadas, cambiarán el funcionamiento
del sistema educativo en favor de los alumnos”, puntualiza el documento.
No obstante, señala que, además de la firma del Pacto por México, el
país necesita un liderazgo político sostenido y la promoción del consenso
mediante una “coalición rectora” de líderes políticos, empresariales,
universitarios y de la sociedad civil, porque “la reforma de la educación es
intrínsecamente un ejercicio político, sobre todo si implica un cambio
institucional”.
Confianza
En la inauguración del Foro México 2013 el miércoles, el Presidente
admitió que el país no ha crecido lo suficiente.
- “México no ha crecido lo suficiente, México tiene capacidad para
crecer a tasas mucho más altas, aprovechemos nuestra potencialidad, hagamos el
esfuerzo”, dijo.
- Respondió el comentario hecho por el director general de la OCDE, José
Ángel Gurría, en el sentido de no tener una excesiva confianza “en la luna de
miel” del inicio de sexenio. El Presidente comentó que eso no sucederá.
- “La confianza no puede estar solamente soportada en lo que el
secretario general de la OCDE señala… que no puede ser sólo de la luna de miel,
sino debe ser la ocasión y oportunidad de alentarnos y de motivarnos a
construir lo necesario para que México aproveche esta riqueza que sabemos que
tenemos.”
Un proceso veloz
Apenas inició el sexenio, se le dio un gran impulso al tema educativo
desde el Ejecutivo y el Legislativo:
1-12-2012
Peña Nieto propone
En su discurso de toma de protesta, el Presidente determinó en su tercer
eje de su gobierno “lograr un México con educación de calidad para todos”, y en
su séptima acción terminar con “las plazas vitalicias y hereditarias”.
20-12-2012
Congreso la aprueba
La Cámara de Diputados aprobó las modificaciones hechas por el Senado a
la reforma educativa, con lo cual concluyó el primer periodo de sesiones con un
“¡Viva México!” de Francisco Arroyo Vieyra.
27-12-2013
Empiezan los estados
Con una amplia mayoría de votos, el Congreso de Chiapas fue el primero
en aprobar los cambios a los artículos 3 y 73 constitucionales. Ayer avaló la
reforma el Legislativo de Chihuahua. Se requieren sólo otras cuatro entidades.
Chihuahua, duodécimo Congreso que la avala
El Congreso del estado de Chihuahua aprobó ayer en lo general y en
lo particular las reformas a la Ley de Educación turnadas por el Poder
Legislativo federal.
Entre gritos de la disidencia, fueron aprobadas con 24 votos favorables
(19 del PRI, cuatro del PAN y uno del PVEM) y seis en contra (cuatro del Panal,
uno del PT y otro del PRD) las reformas a los artículos 3 y 73 de la
Constitución.
Chihuahua es la entidad número 12 del país que aprueba las reformas al
artículo Tercero de la Carta Magna, tras ser avalada por los congresos de
Aguascalientes, Baja California, Chiapas, Coahuila, Colima, Estado de México,
Guerrero, Nayarit, Querétaro, Tamaulipas y Veracruz.
Para que sea constitucional, debe ser aprobado por lo menos por la mitad
de los estados.
Para la votación, la Comisión Permanente del Congreso local convocó a un
periodo extraordinario, que se desarrolló en la torre legislativa, en el centro
histórico de esta ciudad.
La diputada Liz Aguilera García, quien preside la Permanente, convocó al
noveno periodo extraordinario del tercer año de ejercicio constitucional, que
presidió la diputada Alva Melania Almazán, y que abordó exclusivamente este
tema.
Antes de la votación, el diputado César Tapia Martínez, de Nueva
Alianza, fijó la postura de su fracción y dijo en tribuna que votaron en contra
de la reforma pues subyace un propósito de privatizar la educación, pero aceptó
que se trata de una reforma necesaria para elevar la calidad de la educación en
el país.
El diputado Rubén Aguilar, del PT, también votó en contra por considerar
que en la reforma hay “la intención de mercantilizar la educación”.
Héctor Barraza, del PRD, votó en contra, pues consideró que se
“sacrificará los derechos laborales de los maestros”.
Tanto el diputado Alejandro Domínguez, del PRI, como Héctor Ortiz
Orpinel, del PAN, dijeron que votaron en favor, ya que se trata de una reforma
de avanzada que busca mejorar el proceso educativo en el país, en beneficio
directo de los escolares.
Posteriormente, en conferencia de prensa, el coordinador parlamentario
del PRI, Enrique Serrano, consideró positiva la Ley de Educación y se extrañó
de la posición en contra de los legisladores del Panal, con quienes había un
acuerdo previo para votar favorablemente.
Así, en lo que parecía sería una votación bastante tranquila, se
convirtió en una ríspida sesión, con conatos de pelea entre maestros y maestras
que apoyaban o disentían los cambios a la ley.
Al inicio de la sesión, guardias de seguridad del Congreso del estado
impidieron la entrada a medio centenar de profesores, quienes se apostaron en
la puerta principal del recinto legislativo, pero por la fuerza impidieron el
acceso de los mentores.
Sin embargo, otros docentes que apoyaban la reforma sí pudieron entrar
al salón de sesiones por la puerta trasera, lo que enardeció a los opositores,
quienes lograron colar mantas.
Efectos
1.- Antes de que termine el mes la reforma educativa del presidente
Peña Nieto será aprobada por al menos 16 Congresos estatales, pues hasta ahora
ninguno la ha rechazado.
2.- Líderes magisteriales han anunciado una serie de protestas y una
lluvia de amparos, lo cual no cambiará, según expertos, la constitucionalidad
de las reformas educativas aprobadas.
2013-01-12 07:09:00
Reforma busca
mejorar el trabajo docente: SEP
Chuayffet advierte que se emprenderá
una campaña para evitar que se quiera desvirtuar el sentido de la enmienda
educativa
Lilian Hernández
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CIUDAD DE MÉXICO, 11 de enero.- Ante el rechazo del SNTE de que se
evalúe la permanencia de los maestros en sus puestos, el secretario de
Educación Pública, Emilio Chuayffet, insistió en que la reforma educativa no va
contra los docentes, sino que busca dignificar sus plazas y mejorar su
desempeño.
Advirtió que si México no logra una educación pertinente y de calidad,
el país estará vencido de antemano, por lo que esta reforma al artículo tercero
constitucional, y por ende a la Ley General de Educación, es impostergable.
Aunque hace tres semanas el sindicato que dirige Elba Esther Gordillo
anunció movilizaciones para que esa reforma no sea aprobada en los congresos
locales, el titular de la SEP aclaró que respeta las decisiones de la
organización, así como su resistencia pacífica, pero del lado del gobierno se
emprenderá una campaña para evitar que se quiera desvirtuar el verdadero
sentido de la reforma.
“Respetando las decisiones del sindicato, nosotros tenemos que emprender
una vasta campaña informativa para que los maestros de México sepan con
claridad que la reforma no trata de reducir el número de maestros ni de
privatizar la educación como se ha dicho por ahí, sino de darles certeza en sus
cargos y darles mejores instrumentos para que cumplan con su función”, subrayó.
Entrevistado al finalizar su participación en el Foro de Políticas
Públicas para un Desarrollo Incluyente, organizado por la OCDE, el BID y el BM,
Chuayffet afirmó que para evitar las movilizaciones del SNTE no tiene que
reunirse con su presidenta, Elba Esther, porque la educación es un tema
institucional que no se reduce a personas, sino a un diálogo entre sindicato y
autoridades.
Tras aclarar que respeta mucho a quienes integran la dirigencia del
gremio, dijo que la SEP ha tenido comunicación con la organización sindical,
pero la educación no se circunscribe a reuniones entre personas, sino entre
organismos y autoridades “y, en ese sentido, las cosas marchan bien”.
Además de la campaña que emprendió el gobierno en las redes sociales y
en internet para pedir firmas de apoyo a la reforma educativa, el secretario
federal agregó que la campaña contempla distribución de cartas, trípticos y
carteles en las escuelas, “y todo lo que sea necesario para que los maestros
conozcan los términos y las consecuencias de la reforma”, explicó.
Sobre las movilizaciones del SNTE en el país y que en algunas entidades
se ha mencionado la suspensión de clases, aclaró que el gobierno respeta la
libre manifestación de ideas, pero también aplicará la ley para velar por el
cumplimiento “irrestricto del derecho a la educación, que es un derecho humano
que tiene todo niño”.
En un tono optimista y contento por cómo ha avanzado la aprobación de la
reforma educativa en los congresos estatales, comentó que antes del 31 de este
mes podrán poner en marcha los mecanismos para el Sistema Nacional de
Información y Gestión, así como la autonomía del INEE y definir el servicio
profesional docente.
“Ninguna escuela escapará a la evaluación. De tal suerte que estamos
haciendo en estudio correspondiente a ese tipo de escuelas, que sí las hay. Yo
le reconozco públicamente, que sí hay escuelas patito, escuelas que
no cumplen con sus obligaciones y que tendrán que someterse a los criterios de
evaluación que el INEE establezca porque, de otra suerte, estaríamos
discriminando en favor de unos la aplicación de la ley que es de orden general”,
puntualizó.
Con ello, dejó en claro que también las escuelas particulares y sus
alumnos serán evaluados para revisar si ofrecen una educación ‘patito’ y
entonces que enfrenten consecuencias jurídicas.
Dejan sin clases a 450 mil en Coahuila
Más de 450 mil alumnos de
diez municipios de la Región Laguna y Sureste de Coahuila se quedaron sin
clases debido a las reuniones planteadas por el SNTE con los 28 mil maestros
agremiados de las Secciones 5, 35 y 38.
El titular de la
Secretaría de Educación estatal, José María Fraustro, descartó que se trate de
un paro de labores, sino que la suspensión es con la finalidad de que los
maestros conozcan la información, de primera mano, sobre la reforma educativa.
Se trata, dijo, de evitar
la incertidumbre, procurando un ambiente de tranquilidad laboral para su buen
desempeño profesional, pero también orientar oportunamente a los padres de
familia y a la sociedad en su conjunto de las acciones que se están realizando.
Expuso que recibió la
solicitud de los gremios magisteriales de establecer durante dos días las
jornadas de información para analizar dicha reforma.
Puntualizó que los 450
mil alumnos de preescolar, primaria y secundaria, corresponden a las escuelas
públicas del estado. Indicó que la suspensión de labores fue ayer y el día de
hoy.
Aclaró que el 14 y 15 de
enero se realizarán en el resto de las regiones.
Evaluación a maestros justa
e integral, reafirma Peña Nieto
El Presidente asegura que se busca que ésta se
realice a través de un instituto autónomo. Encabeza la celebración por el Día
de la Enfermera
Redacción
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CIUDAD DE MÉXICO, 7 de enero.- El Presidente Enrique Peña Nieto anunció
que la evaluación a maestros será justa e integral, y que se busca que ésta se
realice a través de un instituto autónomo.
Al referirse al tema educativo, el mandatario convocó a maestros, padres
de familia y alumnos para que se informen del alcance de la reforma que,
recordó, ha sido ya aprobada por cinco congresos estatales.
Peña Nieto encabezó este lunes la celebración por el Día de la Enfermera
y del Enfermero, en el Centro Médico Nacional Siglo XXI, ante la secretaria de
Salud Mercedes Juan López y los directores generales del IMSS e ISSSTE, José
Antonio González Anaya y Sebastián Lerdo de Tejada, además de ex secretarios de
Salud y del titular del ramo en el DF, Armando Ahued, así como de cientos de
enfermeras y enfermeros de todo el país.
Allí, el mandatario expuso que el gobierno está decidido a redoblar
esfuerzos en materia de salud y reafirmó su planteamiento de mantener el Seguro
Popular.
Llamó a acelerar el paso en la transformación del país, para lo cual,
señaló, la salud es prioritaria.
Dio a conocer que durante su administración celebrará un mayor impulso a
la medicina preventiva, destinando en el 2013 el doble de recursos que se
otorgaron a este rubro en el 2012.
También dio a conocer que mantendrá vigente el Seguro Popular. “El
gobierno de la República ha decidido redoblar esfuerzos a favor de la salud, mi
compromiso es sostener el Seguro Popular, este año se destinarán más de 66 mil
millones de pesos a este programa”.
En el evento, la secretaria de Salud, Mercedes Juan López, expresó que
uno de los mayores retos de su dependencia será lograr que haya una
alimentación equilibrada entre los mexicanos, mejorando así la situación de
salud en el país.
“En México hay una gran paradoja: por un lado hay población cuyo exceso
en el consumo de calorías genera obesidad y al mismo tiempo tenemos mexicanos
que padecen hambre, por eso es fundamental la cruzada nacional contra el hambre
que propuso el Presidente Peña Nieto, lo cual demuestra su compromiso por elevar
la equidad en el país”, dijo.
El Presidente Peña Nieto entregó reconocimientos a las enfermeras más
distinguidas del IMSS, del ISSSTE y Pemex e insistió en que reforzará la
calidad de la salud y la educación que permitirá tener un país más equitativo.
Con información de Georgina Olson y agencias
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